邮政总局局长德乔伊推动改革：美国邮政能否与联邦快递和UPS同台竞技？

邮政总局局长路易斯·德乔伊（Louis DeJoy）正致力于不仅让美国邮政服务（U.S. Postal Service）实现财务稳定，还要将该机构转型为能与联邦快递（FedEx）和UPS等主要私营承运商竞争的参与者。

德乔伊在本月早些时候接受《供应链潜水》（Supply Chain Dive）采访时表示，他并不试图“征服”竞争激烈的包裹递送市场，但他确实希望这家陷入困境的机构成为该领域的领导者，而非仅仅被动应对市场趋势。

“我们的目标是，在努力摆脱危机的同时，最终实现成本效益，”德乔伊说，“我认为，通过高度可靠且价格亲民的服务，我们将成为全国首选的递送服务提供商。这就是目标。”

德乔伊已经深入领导该机构进行广泛改革，以朝着这一目标迈进。邮政服务已着手整合其设施网络，并推出本地递送服务，以保持与其他承运商的竞争力。

扩大邮政服务在递送市场的份额，将为该机构带来亟需的财务提振。该机构在2007至2020财年间累计亏损达870亿美元。但专家表示，即使对德乔伊这样敢于大刀阔斧改革的人而言，这也是一个艰巨的任务。

传统上依赖邮政服务完成部分递送的承运商，如今越来越多地将递送业务转为内部处理。要与联邦快递和UPS并驾齐驱，邮政服务必须更有效地向托运人推销其网络，同时将服务水平维持在2020年低谷之上。

不再是祖母时代的邮政服务

作为增长计划的一部分，USPS正在调整其运营和业务方式，以应对包裹需求的激增和邮件量的下滑。对包裹递送的强化关注，使该机构直接与UPS、联邦快递及其他包裹承运商展开竞争。

“我认为我们仍处于早期阶段，但显然他们正试图将自己定位为私营承运商的有效竞争对手，”邮政商务协会（Association for Postal Commerce）总裁兼首席执行官迈克尔·普伦基特（Michael Plunkett）表示。

美国邮政局长和经理人联合会（United Postmasters and Managers of America）全国主席埃德蒙·卡利（Edmund Carley）表示，在他任职该机构的23年间，邮政服务的业务已发生巨变。互联网降低了对邮件通信的需求，而该机构主要依靠“祖母寄给你生日贺卡”来盈利的日子已经结束。

“我们过去优先处理邮件，因为那是我们的主要收入来源，”卡利说，“现在，包裹业务才是重点。这正是德乔伊的观点之一。为了未来的生存，我们必须改变我们的做法。”

尽管随着包裹费率攀升，托运人对多元化承运商组合的兴趣日益浓厚，但邮政服务在直接与两大递送巨头竞争方面仍面临困难，LPF支出管理公司（LPF Spend Management）创始人内特·斯基弗（Nate Skiver）表示。与联邦快递和UPS相比，与邮政服务签订直接合同的包裹托运人名单“相对较短”。

“我认为最大的挑战将是有效地直接接触包裹托运人，提供服务并与之签约，而不是像过去那样过度依赖第三方，”斯基弗说。

德乔伊理解吸引更多商业托运人的必要性。他表示，他正推动邮政服务的销售团队将该机构定位为“更全面的解决方案提供商”，并补充说，设施网络的全面改革将使其能够展示区域递送服务的优势。

“我们确实拥有主导性的区域递送系统，”德乔伊说，“这不仅仅是最后一英里，而是最后200英里。”

尽管如此，该机构仍需经历重大的文化转变，才能更有效地推销其服务，“而不是仅仅假设零售商会上门，”斯基弗说。

在旺季前加速变革步伐

德乔伊出身物流高管，后出任邮政总局局长。他以政府机构中罕见的速度推动了重大变革。一项为期10年的邮政服务转型计划包括调整服务标准，以及将数千个投递单位整合为全国范围内的大型设施。

“我觉得自己行动得还不够快，而这不是一个习惯于快速行动的组织或环境，”德乔伊说。他曾任新育种物流公司（New Breed Logistics）首席执行官，该公司于2014年被XPO物流收购。

自2021年以来，该机构已部署249台新的包裹处理机器，将10万名兼职员工转为全职，并签署了多项长期租约以增强其旺季处理能力，据一份新闻稿称。

尽管在德乔伊之前，邮政服务已部署过提升运营效率的计划，但实施速度远快于前任领导时期，卡利表示。

“他以更商业化的思维方式看待这份工作，”卡利谈到德乔伊时说，“他的口头禅是：‘如果今天从零开始建设邮政服务，它绝不会像我们现在拥有的网络这样。’”

并非德乔伊的所有变革都受到利益相关者的完全欢迎。2020年，一项减少从分拣设施到投递站点的晚点和额外卡车班次的举措，引发了人们对其可能限制邮寄投票能力的担忧。

德乔伊表示，此举旨在减少日程偏差，并改进关于额外班次的决策。邮政服务监察长的一份报告发现，该举措及其他运营调整损害了邮件投递的速度和可靠性。

尽管早期存在问题，该机构仍希望快速推进的变革能帮助其应对假日运输旺季的需求激增，此前该机构在2020年曾措手不及。邮政服务表示，在旺季期间，其日处理包裹能力将达到6000万件，高于2021年的5300万件。

2022年包裹递送需求有所降温，但该机构在8月的一份报告中表示，业务量预计仍将高于疫情前水平。在截至6月30日的季度中，该机构报告其运输和包裹类别的收入和业务量同比分别下降1.1%和5%。

联邦快递和UPS也面临同样的市场动态，但它们已调整策略，追求更有利可图的客户细分市场，并利用其定价能力来缓冲业务量下降的影响。

然而，行业整体趋势可能有利于邮政服务的旺季表现，因为需求放缓使承运商拥有更多的处理能力，从而更好地应对需求激增。

德乔伊表示，在领导邮政服务时，他常感觉自己身处古董店，机构的每个部分都挂着一个牌子，写着：“请勿触碰，易碎。”但反对变革的声音和其他阻力并未阻止他努力实现自己的愿景。

“我并非在所有事情上都同意德乔伊的观点，但无论好坏，他有一个计划，”卡利说，“他看到了邮政服务前进的道路，而且天哪，他一定会实施它，我们将帮助他实现这一目标。”